梅州：奮力推進「百千萬工程」走深走實
梅州：奮力推進「百千萬工程」走深走實
梅州綜合保稅區
文/危健峰 圖/通訊員提供
盛夏時節，萬物蔥蘢。位於雁洋鎮的梅州華發現代設施農業示範基地裏，滿眼瓜果蔬菜、處處綠意盎然。由梅州市與珠海市龍頭國企華發集團攜手共建的基地，采用了華發現代農業首創的G-Lab系統平臺，致力於打造成「百千萬工程」現代農業發展的樣板。
將農業工業化、數字化、智能化，是梅州向「新」出發、向「質」提升，推動山區農業叠代升級，提高農業現代化水平的一個探索。今年上半年，梅州市農業生產穩定增長，全市農林牧漁業總產值154.77億元，同比增長5.5%；全市農村居民人均可支配收入11593元，同比增長7.4%，增速比城鎮高3.0個百分點。
今年以來，梅州市堅決落實黨中央決策部署，按照省委「1310」具體部署，堅定發展信心，堅持發展思維、產出思維、用戶思維，拿出頭號工程的精準之策、非常之力、務實之舉，大力推進強縣促鎮帶村，全力推動「百千萬工程」走在全省前列。根據廣東省地區生產總值統一核算結果，2024年上半年梅州市地區生產總值為657.84億元，同比增長3.7%。
豐順大龍華鎮
壯大縣域增強動力
走進豐順縣立能派智慧光儲充研產項目，工人正在對設備進行調試。該項目是豐順園區新建的項目，預計年產值將超過15億元，能帶動當地就業人數500人，並為當地帶來超過2000萬元的稅收收入。
今年以來，豐順縣克服困難、勇於開拓，對標《梅州市對接融入粵港澳大灣區加快振興發展實施方案》，大力實施產業引領、基礎支撐、改革賦能、開放合作、民生改善、政策保障「六大工程」。2024年上半年，豐順全縣經濟運行總體良好，實現地區生產總值63.81億元、增長6.5%，排在全市第1位。其中，第一產業增長7.2%，第二產業增長11.9%，第三產業增長1.3%。農林牧漁業總產值、規模以上工業增加值、工業投資、一般公共預算收入等指標增速均位居梅州市第一。
縣域經濟作為「壓艙石」和「推進器」，在奮力推進高質量發展、建設中國式現代化的道路上，發揮著越來越重要的作用。圍繞如何壯大縣域經濟，夯實「百千萬工程」的基礎，近年來，梅州市堅持實體經濟為本、製造業當家，圍繞「創先、進位、消薄」，始終把產業發展作為重中之重，全面提升縣域經濟綜合實力。突出產業發展、園區建設、縣城提質，推動城產融合，支持每個縣（市、區）培育壯大1-2個優勢主導產業，發展壯大縣域經濟。落實推進縣域產業有序轉移部署，抓好主平臺建設，突出中介招商、鄉賢招商、以商引商、以投代引、產業鏈招商。實施「四上」企業培育三年行動計劃，促進建設用地、技改獎補、品牌塑造、專項債申請、科技創新、金融支持等資源要素向「四上」企業傾斜，促進企業上規上限、納統納稅。同時，大力提升縣城綜合承載能力，完善城市市政、教育、醫療等功能，打造特色品質縣城，紮實推進梅縣區、蕉嶺縣兩個全省首批「百千萬工程」典型縣（區）建設。
梅州華發現代設施農業示範基地
建好典型激發活力
行走在雁洋鎮陰那村，眼前是巍峨的五指峰，耳邊是潺潺的溪流，鼻裏是禪茶的清香，呼吸的是清新的空氣，身邊是白墻灰瓦的新農村……這個常住人口不過600人的小山村在「百千萬工程」的助推下，變成了宜居宜業宜遊的和美鄉村。
「我們謀劃補短板、促發展項目32個，緊緊圍繞發展現代鄉村產業、實施鄉村建設、完善鄉村治理、打造綠美生態等方面，改善人居生活環境，推動鄉村產業發展，持續壯大村集體經濟，不斷提升整體實力，打造和美鄉村。」陰那村黨支部書記溫國慶說。
同樣，位於梅江區西陽鎮的筀竹村以其獨特生態環境深受消暑遊客的青睞。近年來，筀竹村投入1000多萬元新農村建設資金修村道、治河道、美村莊，建成景觀陂頭、村民活動中心等公共設施，提升人居環境。同時，筀竹村還發展起了民宿、咖啡館、小酒館等文旅業態，據不完全統計，筀竹村已有5家主題民宿，44間客房。產業興旺，鄉村和美。目前，筀竹村年接待遊客超10萬人次，村集體收入從2021年的17.47萬元升至2023年的60.52萬元，實現了從空心村、荒蕪村到典型村、網紅村的美麗蝶變。
村已如此，鎮又如何？目前，梅州有2縣9鎮50村入選廣東省「百千萬工程」首批典型，數量居全省前列。以「百千萬工程」典型鎮葉塘鎮為例，該鎮在深入實施「百千萬工程」過程中，圍繞建設「興寧縣城副中心」和興寧「百千萬工程」促進城鄉融合發展葉塘鎮示範區的目標任務，搶抓政策機遇、發揮資源稟賦，促進工業、農業和旅遊業齊頭並進，進一步激活「鎮」能量、推進城鄉融合發展，探索城與鄉「雙向奔赴」的道路。
工業方面，葉塘廣州天河（興寧）產業轉移工業園已經形成了絲苗米、肉鴿和醫療器械等3個省級產業園，園區產業驅動力不斷增強。農業方面，中國一拖將聯合國機海南，與興寧市共同打造「東方紅·紅蘇區」十萬畝基本農田建管一體化項目，該項目首期落地葉塘鎮，以生產托管服務、農民自願的原則，探索「集體經濟+合作社+托管」模式，推動「小田」整合為「大田」，「荒田」變「良田」，力爭3年內規模達到10萬畝，年營業額10億元以上。旅遊產業方面，葉塘鎮發揮特有的溫泉資源優勢，發展了玖崇湖溫泉度假區和逍遙谷溫泉景區。今年，又開發了集親子休閑、戶外拓展、研學教育、農業科普等綜合性的玖崇湖山水親子樂園。
「要實現求實效、樹形象、創經驗的要求，就要狠抓典型鎮村建設，推動新型城鎮化和鄉村全面振興有機結合，探索走出一條生態、生產、生活三大空間相融共生的特色發展新路徑。」梅州提出，鎮村要樹牢發展思維、產出思維，始終把產業發展作為重中之重，培育優勢產業和特色產業，探索建立強村公司，有效激活「靜止資源」「沈睡資產」。大力培育「四上」企業，力爭今年9個典型鎮凈增2家以上、50個典型村各培育1家以上。
同時，要按照《2024年梅州市典型村建設主要目標任務清單》，壓實市有關單位和縣、鎮（街）、村（社區）主體責任，督促對標對表抓好貫徹落實。要根據《梅州市「產業村長」培育發展工作指引》《梅州市2024年「產業村長」工作方案》，選好產業村長。目前，梅州市共聘有「產業村長」218人、對接服務帶動254個村，市級聯系點村10個，計劃培育打造明星級「產業村長」對象17人。
此外，各縣（市、區）還重點推進16條輻射帶動能力強的鄉村振興示範帶（6條建成或基本建成、8條建設中、2條規劃中）建設，累計規劃總公裏數325.8公裏，已建設190.2公裏；涉及27個鎮、200個行政村，行政村達到美麗宜居標準163個，達到特色精品標準43個，達到宜居或示範圩鎮標準鎮13個。
葉塘玖崇湖溫泉
抓住機遇發掘潛力
日前，梅州綜保區上半年「成績單」出爐，海關總署公布的數據顯示，今年1-6月梅州綜保區完成進出口額約20.43億元，前6月梅州綜保區進出口額同比增長219.8%，增長率在全省13個綜保區中排第2，在全國160個綜保區中排第10，且連續6個月位於全省綜保區前2位、全國綜保區前10位。
數據背後蘊藏著梅州蘇區融灣出海的巨大潛力。近年來，梅州搶抓國家和省支持梅州融灣發展的政策機遇，充分利用好《支持梅州對接融入粵港澳大灣區加快振興發展總體方案》《廣州市與梅州市對口合作實施方案》等「蘇區+灣區」的疊加政策，著力推進蘇區融灣先行區建設。
一方面，堅持蘇區融灣發展與「百千萬工程」、產業有序轉移等有機結合，集中資源打造融灣合作發展平臺。其中，廣梅產業園是穗梅產業共建的主戰場和梅州市承接產業有序轉移主平臺核心區，近三年廣梅園累計引進38個產業項目，預計總投資41億元。梅州綜保區二期將於年底前基本達到封關驗收的條件，梅州國際陸港建成試運行，並成為廣州港的第34個內陸港，開通「梅州綜保區—鹽田、廣州南沙」海鐵聯運班列。
另一方面，梅州認真落實招商引資「一把手」工程，持續優化投資環境，著力擴大有效投資，主動承接大灣區等重點地區產業轉移，全面激發高質量發展內生動力。製定了《關於大力推進招商引資促進實體經濟高質量發展的意見》《梅州市加快實體經濟振興發展若幹措施》，形成招商引資「1+1+X」政策體系，破解招商引資工作中碰到的瓶頸短板，夯實招商引資「硬支撐」。
梅州持續發揮招商引資在促進縣域實體經濟發展的主引擎作用，打響「梅商薈」招商推介品牌，大力宣傳梅州投資環境，吸引帶動更多客商來梅投資，市縣聯合在中山市、廣州市、海口市、烏魯木齊市等地聯合開展招商引資推進「百千萬工程」招商推介活動12場，現場簽約項目85個、計劃投資總額253.2億元。
值得一提的是，今年梅州市還印發《梅州市推動千名鄉賢投資興業共建家鄉行動方案（2024-2025 年）》，進一步激發鄉賢回鄉投資興業熱情，推動「百千萬工程」和蘇區融灣先行區建設不斷深化。圍繞梅州產業發展需求，建立涵蓋千名以上不同行業領域的重點鄉賢信息庫，2024年推動30%在庫鄉賢、2025 年推動累計70%在庫鄉賢以開辦實業、總部回遷或以商引商、項目引薦等各種形式支持參與家鄉建設。通過兩年時間，力爭新引進鄉賢投資或引薦的電子信息、裝備製造、新能源新材料等製造業項目300個以上，其他項目400個以上。
今年1-6月，梅州共引進150個項目，計劃投資額338.74億元，累計完成投資額56.65億元。其中，全市共引進工業項目108個，計劃投資總額271.13億元、占比80.04%，完成投資44.42億元、占比78.41%。
梅州：奮力推進「百千萬工程」走深走實
梅州綜合保稅區
文/危健峰 圖/通訊員提供
盛夏時節，萬物蔥蘢。位於雁洋鎮的梅州華發現代設施農業示範基地裏，滿眼瓜果蔬菜、處處綠意盎然。由梅州市與珠海市龍頭國企華發集團攜手共建的基地，采用了華發現代農業首創的G-Lab系統平臺，致力於打造成「百千萬工程」現代農業發展的樣板。
將農業工業化、數字化、智能化，是梅州向「新」出發、向「質」提升，推動山區農業叠代升級，提高農業現代化水平的一個探索。今年上半年，梅州市農業生產穩定增長，全市農林牧漁業總產值154.77億元，同比增長5.5%；全市農村居民人均可支配收入11593元，同比增長7.4%，增速比城鎮高3.0個百分點。
今年以來，梅州市堅決落實黨中央決策部署，按照省委「1310」具體部署，堅定發展信心，堅持發展思維、產出思維、用戶思維，拿出頭號工程的精準之策、非常之力、務實之舉，大力推進強縣促鎮帶村，全力推動「百千萬工程」走在全省前列。根據廣東省地區生產總值統一核算結果，2024年上半年梅州市地區生產總值為657.84億元，同比增長3.7%。
豐順大龍華鎮
壯大縣域增強動力
走進豐順縣立能派智慧光儲充研產項目，工人正在對設備進行調試。該項目是豐順園區新建的項目，預計年產值將超過15億元，能帶動當地就業人數500人，並為當地帶來超過2000萬元的稅收收入。
今年以來，豐順縣克服困難、勇於開拓，對標《梅州市對接融入粵港澳大灣區加快振興發展實施方案》，大力實施產業引領、基礎支撐、改革賦能、開放合作、民生改善、政策保障「六大工程」。2024年上半年，豐順全縣經濟運行總體良好，實現地區生產總值63.81億元、增長6.5%，排在全市第1位。其中，第一產業增長7.2%，第二產業增長11.9%，第三產業增長1.3%。農林牧漁業總產值、規模以上工業增加值、工業投資、一般公共預算收入等指標增速均位居梅州市第一。
縣域經濟作為「壓艙石」和「推進器」，在奮力推進高質量發展、建設中國式現代化的道路上，發揮著越來越重要的作用。圍繞如何壯大縣域經濟，夯實「百千萬工程」的基礎，近年來，梅州市堅持實體經濟為本、製造業當家，圍繞「創先、進位、消薄」，始終把產業發展作為重中之重，全面提升縣域經濟綜合實力。突出產業發展、園區建設、縣城提質，推動城產融合，支持每個縣（市、區）培育壯大1-2個優勢主導產業，發展壯大縣域經濟。落實推進縣域產業有序轉移部署，抓好主平臺建設，突出中介招商、鄉賢招商、以商引商、以投代引、產業鏈招商。實施「四上」企業培育三年行動計劃，促進建設用地、技改獎補、品牌塑造、專項債申請、科技創新、金融支持等資源要素向「四上」企業傾斜，促進企業上規上限、納統納稅。同時，大力提升縣城綜合承載能力，完善城市市政、教育、醫療等功能，打造特色品質縣城，紮實推進梅縣區、蕉嶺縣兩個全省首批「百千萬工程」典型縣（區）建設。
梅州華發現代設施農業示範基地
建好典型激發活力
行走在雁洋鎮陰那村，眼前是巍峨的五指峰，耳邊是潺潺的溪流，鼻裏是禪茶的清香，呼吸的是清新的空氣，身邊是白墻灰瓦的新農村……這個常住人口不過600人的小山村在「百千萬工程」的助推下，變成了宜居宜業宜遊的和美鄉村。
「我們謀劃補短板、促發展項目32個，緊緊圍繞發展現代鄉村產業、實施鄉村建設、完善鄉村治理、打造綠美生態等方面，改善人居生活環境，推動鄉村產業發展，持續壯大村集體經濟，不斷提升整體實力，打造和美鄉村。」陰那村黨支部書記溫國慶說。
同樣，位於梅江區西陽鎮的筀竹村以其獨特生態環境深受消暑遊客的青睞。近年來，筀竹村投入1000多萬元新農村建設資金修村道、治河道、美村莊，建成景觀陂頭、村民活動中心等公共設施，提升人居環境。同時，筀竹村還發展起了民宿、咖啡館、小酒館等文旅業態，據不完全統計，筀竹村已有5家主題民宿，44間客房。產業興旺，鄉村和美。目前，筀竹村年接待遊客超10萬人次，村集體收入從2021年的17.47萬元升至2023年的60.52萬元，實現了從空心村、荒蕪村到典型村、網紅村的美麗蝶變。
村已如此，鎮又如何？目前，梅州有2縣9鎮50村入選廣東省「百千萬工程」首批典型，數量居全省前列。以「百千萬工程」典型鎮葉塘鎮為例，該鎮在深入實施「百千萬工程」過程中，圍繞建設「興寧縣城副中心」和興寧「百千萬工程」促進城鄉融合發展葉塘鎮示範區的目標任務，搶抓政策機遇、發揮資源稟賦，促進工業、農業和旅遊業齊頭並進，進一步激活「鎮」能量、推進城鄉融合發展，探索城與鄉「雙向奔赴」的道路。
工業方面，葉塘廣州天河（興寧）產業轉移工業園已經形成了絲苗米、肉鴿和醫療器械等3個省級產業園，園區產業驅動力不斷增強。農業方面，中國一拖將聯合國機海南，與興寧市共同打造「東方紅·紅蘇區」十萬畝基本農田建管一體化項目，該項目首期落地葉塘鎮，以生產托管服務、農民自願的原則，探索「集體經濟+合作社+托管」模式，推動「小田」整合為「大田」，「荒田」變「良田」，力爭3年內規模達到10萬畝，年營業額10億元以上。旅遊產業方面，葉塘鎮發揮特有的溫泉資源優勢，發展了玖崇湖溫泉度假區和逍遙谷溫泉景區。今年，又開發了集親子休閑、戶外拓展、研學教育、農業科普等綜合性的玖崇湖山水親子樂園。
「要實現求實效、樹形象、創經驗的要求，就要狠抓典型鎮村建設，推動新型城鎮化和鄉村全面振興有機結合，探索走出一條生態、生產、生活三大空間相融共生的特色發展新路徑。」梅州提出，鎮村要樹牢發展思維、產出思維，始終把產業發展作為重中之重，培育優勢產業和特色產業，探索建立強村公司，有效激活「靜止資源」「沈睡資產」。大力培育「四上」企業，力爭今年9個典型鎮凈增2家以上、50個典型村各培育1家以上。
同時，要按照《2024年梅州市典型村建設主要目標任務清單》，壓實市有關單位和縣、鎮（街）、村（社區）主體責任，督促對標對表抓好貫徹落實。要根據《梅州市「產業村長」培育發展工作指引》《梅州市2024年「產業村長」工作方案》，選好產業村長。目前，梅州市共聘有「產業村長」218人、對接服務帶動254個村，市級聯系點村10個，計劃培育打造明星級「產業村長」對象17人。
此外，各縣（市、區）還重點推進16條輻射帶動能力強的鄉村振興示範帶（6條建成或基本建成、8條建設中、2條規劃中）建設，累計規劃總公裏數325.8公裏，已建設190.2公裏；涉及27個鎮、200個行政村，行政村達到美麗宜居標準163個，達到特色精品標準43個，達到宜居或示範圩鎮標準鎮13個。
葉塘玖崇湖溫泉
抓住機遇發掘潛力
日前，梅州綜保區上半年「成績單」出爐，海關總署公布的數據顯示，今年1-6月梅州綜保區完成進出口額約20.43億元，前6月梅州綜保區進出口額同比增長219.8%，增長率在全省13個綜保區中排第2，在全國160個綜保區中排第10，且連續6個月位於全省綜保區前2位、全國綜保區前10位。
數據背後蘊藏著梅州蘇區融灣出海的巨大潛力。近年來，梅州搶抓國家和省支持梅州融灣發展的政策機遇，充分利用好《支持梅州對接融入粵港澳大灣區加快振興發展總體方案》《廣州市與梅州市對口合作實施方案》等「蘇區+灣區」的疊加政策，著力推進蘇區融灣先行區建設。
一方面，堅持蘇區融灣發展與「百千萬工程」、產業有序轉移等有機結合，集中資源打造融灣合作發展平臺。其中，廣梅產業園是穗梅產業共建的主戰場和梅州市承接產業有序轉移主平臺核心區，近三年廣梅園累計引進38個產業項目，預計總投資41億元。梅州綜保區二期將於年底前基本達到封關驗收的條件，梅州國際陸港建成試運行，並成為廣州港的第34個內陸港，開通「梅州綜保區—鹽田、廣州南沙」海鐵聯運班列。
另一方面，梅州認真落實招商引資「一把手」工程，持續優化投資環境，著力擴大有效投資，主動承接大灣區等重點地區產業轉移，全面激發高質量發展內生動力。製定了《關於大力推進招商引資促進實體經濟高質量發展的意見》《梅州市加快實體經濟振興發展若幹措施》，形成招商引資「1+1+X」政策體系，破解招商引資工作中碰到的瓶頸短板，夯實招商引資「硬支撐」。
梅州持續發揮招商引資在促進縣域實體經濟發展的主引擎作用，打響「梅商薈」招商推介品牌，大力宣傳梅州投資環境，吸引帶動更多客商來梅投資，市縣聯合在中山市、廣州市、海口市、烏魯木齊市等地聯合開展招商引資推進「百千萬工程」招商推介活動12場，現場簽約項目85個、計劃投資總額253.2億元。
值得一提的是，今年梅州市還印發《梅州市推動千名鄉賢投資興業共建家鄉行動方案（2024-2025 年）》，進一步激發鄉賢回鄉投資興業熱情，推動「百千萬工程」和蘇區融灣先行區建設不斷深化。圍繞梅州產業發展需求，建立涵蓋千名以上不同行業領域的重點鄉賢信息庫，2024年推動30%在庫鄉賢、2025 年推動累計70%在庫鄉賢以開辦實業、總部回遷或以商引商、項目引薦等各種形式支持參與家鄉建設。通過兩年時間，力爭新引進鄉賢投資或引薦的電子信息、裝備製造、新能源新材料等製造業項目300個以上，其他項目400個以上。
今年1-6月，梅州共引進150個項目，計劃投資額338.74億元，累計完成投資額56.65億元。其中，全市共引進工業項目108個，計劃投資總額271.13億元、占比80.04%，完成投資44.42億元、占比78.41%。
